随着中国季节性捕鱼禁令的结束,建议船舶经营人和船长采取额外的预防措施,来应对中国水域渔船数量的增加。
每年,协会都会处理商船和渔船在中国水域发生碰撞的索赔。鉴于商船和渔船之间的巨大规模和动量差异,此类事件可能导致巨大的损坏和生命损失。中国海事局的数据显示,从2019年到2021年,商船和渔船之间的碰撞导致248名渔民死亡。
在许多案件中,商船上的值班人员甚至可能没有意识到他们与渔船相撞,相关案例可参考协会另一篇文章。
船只越多,风险越大
根据中国农业和农村事务部2023年的通知,2024年8月16日取消了在北纬26°30'和北纬12°之间的东海和南海的捕鱼禁令。对北纬35°以北的渤海和黄海的禁令将于2024年9月1日结束,而对北纬36°至北纬26°30'之间的黄海和东海的禁令将在2024年9月16日结束。这将导致该地区渔船数量增加,增加碰撞风险。
典型碰撞原因
在交通繁忙海域高速行驶:通常,船舶以高速行驶,其发动机没有准备好立即操纵。如果发生碰撞,这可能会导致决策时间缩短和更大的损失。
缺乏关注或资源:商船上的值班人员可能忙于其他任务,人员配备可能不足。此外,渔船上的船员可能没有适当的证书,这些船员可能专注从事捕鱼活动而不是航行。
高度依赖AIS:中国的渔船通常配备AIS,但它可能无法工作或传输不正确的信息。在商船上,AIS覆盖在雷达或ECDIS上,值班官(OOW)通常会更多地依赖AIS,而不是使用雷达绘图。AIS可以补充但不能取代ARPA/RADAR上的目标跟踪,以避免碰撞。
通信挑战:由于语言障碍或渔船值班水平不足,通过高频无线电、ALDIS灯或声音信号与渔船通信的尝试可能会失败。
最后一刻的行动:商船有时会等到最后一刻才采取规避行动。这可能会导致碰撞,例如,如果给出的舵指令不足以实现大转弯率。
商船也可能因损坏渔网而面临索赔。渔网很难被发现,因为它们的标记可能十分不足。如果它们能够反光的话,夜间检测渔网可能会更容易。另一方面,白天的视觉观察可能是一个真正的挑战。带雷达反射器的渔网能很容易被探测到,但这一做法并不常见。我们了解到AIS标记的渔网使用率正在增加。这也可能使雷达和AIS显示变得混乱。
建议
●航行规划:应注意中国海事局和各省级海事局认可的指定捕鱼区和高风险区,如山东海事局2023年确定的山东省沿海水域内的39个高风险区。
●桥梁团队组成:我们建议提前提高桥梁值班水平,以确保OOW在夜间和白天都有足够的协助。应合理计划船上活动,以确保桥梁团队在执行与航行相关的任务时得到充分休息。
●安全速度:在捕鱼活动频繁的地区,船只应以安全速度行驶,发动机应准备就绪。OOW应有权根据需要调整速度。
●RADAR/ARPA的使用:在雾中航行时,即使雷达上没有看到渔船,也要充分利用雷达和声音雾信号。在这些水域航行时,雷达的使用至关重要。使用S波段雷达进行远程扫描以识别捕鱼船队集群,并在小范围内使用X波段进行防撞的一般做法可能是有效的。
●避开集群:如果OOW能够检测到一组渔船,建议提前改变航向,避免在其中航行。
●吸引渔船的注意力:应使用光和声音信号,来吸引渔船的注意,这样做可能更有效,通过VHF与渔船建立联系可能很难。